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新一轮营改增试点推行 影视类公司业务将迎大调整

作者:东方龙 来源: 日期:2019/3/14 8:52:26 人气:0 加入收藏 标签:广播影视行业营改增

  中投顾问文化行业研究员蔡灵表示,“营改增”对广播影视业的后续发展影响巨大,行业中产业链之间的结构和利益分成或将发生性变化。广播影视业原本按3%的税率征收营业税,而“营改增”之后,将按6%的税率征收。虽然税率比之前提高3%,但是可以抵消进项税,应纳税总额究竟是增加还是降低,根据公司业务结构不同而存有较大差异。广播影视类公司为了最大化享受到税收优惠,进行结构调整将是必然之势。

  纵观整个广播影视行业,在短期内能够获得直接优惠的莫属,购买影视版权的费用较高,若征收,其购买影视版权的税费将得到抵扣,应缴税款从而可以大幅降低。但对于影院而言,税负将不减反增,因为其能够抵扣的进项税额较少。“营改增”后,电影院将增加3%的税率,这或将导致电影票房分成有所改变。电影、电视剧制片方虽然短时间内税负也将增加,但是其调整的空间较大,通过将舞美、道具等业务进行外包将有效提高公司的可抵扣进项税额。在电影、电视剧制片公司进行调整的过程中,制片公司的专业化程度将显著提高。

  政策出台后,一方面相关公司需要积极适应、主动调整业务机构,另一方面也应该出台一些相关配套政策,或是延迟部分公司实行“营改增”的时间,从而使“营改增”能够更加适用于广播影视行业。“营改增”事实上针对的是现代服务业这一大行业,欲通过“营改增”,避免重复征税,使现代服务业的税负降低,进而促进整个服务业的大发展。但是所谓“众口难调”,广播影视行业各子行业内公司业务结构有较大差异,并非所有公司都能从中受益。以电影院为例,其是“营改增”的最大“者”,并且难以通过结构调整使税负有效降低,如果其将损失至消费者,将引起电影票价出现上涨,这非常不利于电影业的发展。

  中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出,对于电影、影视剧制作公司而言,能够取得的可抵扣进项税较少,舞美、剪辑和特效等支出都无法抵扣,电影院的情况更甚。面对此问题,或许可以在广播影视业差异化实行“营转增”。制片方和影院是影视产业链中的关键环节,如果由于“营转增”,导致税负加重、成本提升,将整个影视行业的发展。虽然“营改增”可以避免重复征税,对于大部分企业而言可以降低税负,但是却及了广播影视的核心。

  事实上,国家已经给予了广播影视业诸多优惠政策,特别是电影制作、发行这方面,而全面实行“营转增”之后,有可能使之前的优惠政策得到“中和”。实行“营转增”其实可以不必进行全面推广,具体环节具体对待即可,如果“一切”,反而会“误”一些公司。然而从长远看,“营改增”由于能够抵消进项税,有利由于广播影视业的专业化发展。税收制度对一个行业发展有重要指导性作用,专业化程度提高对行业发展有积极作用。现阶段可以制定一些相应的缓冲政策,使“营转增”对广播影视行业的不利影响降到最低。

  目前,广播影视业正处于高速发展时期,税收制度的变更对其发展有重大影响。“营转增”虽然在短期内将使一些行业内公司的税负不将反升,但是从长远看,其对广播影视业的影响利大于弊。为了避免在短期内对行业造成的震荡,宜制定一系列缓冲政策,并不断完善此税收制度。

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